Положение
об отделе земельных отношений администрации
Новокубанского городского поселения Новокубанского района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, Уставом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, иными нормативными правовыми актами Новокубанского городского поселения Новокубанского района, определяет основные задачи, функции и организацию работы отдела муниципального контроля администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
1. Общие положения
1.1. Отдел земельных отношений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее по тексту - Отдел) является ее структурным подразделением, созданным в соответствии с действующим законодательством для осуществления функций земельных отношений.
1.2. Отдел является координирующим органом Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского район (далее - Администрация) по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Новокубанского городского поселения (далее по тексту – Положение об Отделе).
1.3. Материальное и финансовое обеспечение деятельности отдела осуществляет Администрация.
1.4.Должностные инструкции работников Отдела утверждаются главой Администрации.
1.5. В своей работе Отдел подотчетен непосредственно главе Администрации и функционально заместителю главы Администрации.
1.6. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, региональными законами, Уставом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, другими муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов, юридическими и физическими лицами, общественными организациями.
1.8. Положение об Отделе, структура и штатная численность отдела утверждаются в порядке, установленном администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
2.1.Основными целями являются
2.1.1.Осуществление единой политики в области земельных отношений на территории Новокубанского городского.
2.1.2. осуществление работ по формированию фонда муниципальных земель.
2.1.3.Обеспечение регулирования земельных отношений, эффективного управления и распоряжения земельными участками в пределах переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2.1.4.Обеспечение реализации юридическими и физическими лицами своих прав в области земельных отношений.
2.2. Основными задачами отдела являются:
2.2.1. Взаимодействие с вышестоящими органами по вопросам земельных отношений и структурных подразделений Администрации в части осуществления единой политики в области земельных отношений.
2.2.2. Взаимодействие с федеральными службами по вопросам, связанным с земельными отношениями.
2.2.3. Разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования земельных отношений, управления и распоряжения земельными участками.
2.2.5. Подготовка сведений по земельным участкам, на которые у Новокубанского городского поселения Новокубанского района возникает право собственности, и обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в органах федеральной регистрационной службы.
2.2.6. Организация работ по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации в пределах своих полномочий.
2.2.7. Взаимодействие между организациями и предприятиями, участвующими в подготовке материалов по земельным участкам, выставляемым на торги, координация их деятельности.
2.2.8. Информирование населения через средства массовой информации по вопросам, связанным с земельными отношениями.
2.2.9. Исполнение работ, связанных с реализацией юридическими и физическими лицами своих прав в области земельных отношений (подготовка проектов постановлений по предоставлению и прекращению соответствующих прав на землю -собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования).
2.2.10. Переписка с юридическими и физическими лицами по вопросам земельных отношений в пределах своих полномочий.
2.2.11. Осуществление иных задач, связанных с основной деятельностью Отдела и необходимых для реализации поставленных целей.
3. Функции Отдела
В целях выполнения возложенных на него задач Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Соблюдение и исполнение норм действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов государственной власти и органов местного самоуправления, методических рекомендаций соответствующих органов и служб, касающихся земельных отношений и основной деятельности.
3.2. Запрос разъяснений у вышестоящих органов по вопросам применения норм действующего земельного законодательства и представлению утвержденной отчетности.
3.3. Организация работы с муниципальным образованием Новокубанский район в части осуществления единой политики в области земельных отношений.
3.4. Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки в органах Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Новокубанскому району.
3.5. Обеспечение резервирования земельных участков для муниципальных нужд Новокубанского городского поселения.
3.6. Формирование и ведение реестра муниципальных земель, ведение учета земель муниципального района.
3.7. Формирование и ведение реестра договоров аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности.
3.8. Запрос и получение сведений государственного земельного кадастра, внесение соответствующих изменений в единый государственный реестр земель в пределах своих полномочий, постановка на государственный кадастровый учет вновь формируемых земельных участков для последующего выставления на торги и прочих целей.
3.9. Рассмотрение заявлений от граждан и юридических лиц, подготовка предложений для принятия решений о проведении торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, опубликование сообщений о предоставлении в аренду земельных участков с указанием их местоположения, площади, разрешенного использования в газете «Свет Маяков» и на официальном сайте torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.10. Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
3.13. Ведение похозяйственной книги, выдача выписок из похозяйственной книги.
3.15. Подготовка необходимой документации для постановки на кадастровый учет земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, включая раздел, объединение, перераспределение данных земельных участков.
3.15. Обеспечение заключения договоров на землеустроительные виды работ, осуществляемые за счет бюджетных средств, и их дальнейшее сопровождение.
3.16. Организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права на заключение договора аренды земельных участков.
3.17. В пределах своих полномочий организация работ по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации.
3.18. Прием граждан по вопросам, связанным с реализацией юридическими и физическими лицами своих прав в области земельных отношений.
3.19. Исполнение работ, связанных с отказами граждан от своих прав на земельные участки.
3.20. Формирование пакетов документов и подготовка проектов постановлений по распоряжению земельными участками, расположенными в границах Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.21. Осуществление работ по заключению договоров аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного пользования, дополнительных соглашений к ним.
3.22. Осуществление работ по расторжению договоров аренды по заявлению граждан или по инициативе Администрации с погашением государственной регистрации права.
3.23. Осуществление работ по перераспределению земель Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
3.24. Осуществление работ по начислению арендной платы за землю и доведению данной информации до арендаторов земельных участков.
3.25. Принятие необходимых мер для обеспечения поступлений денежных средств от продажи земельных участков и права их аренды, ведение установленной отчетности о движении этих средств.
3.26. Исполнение иных функций, возложенных на Отдел в соответствии с действующим законодательством.
4.1. Отдел имеет право:
4.1.1. запрашивать и получать от работников структурных подразделений администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций.
4.1.2. Изучать документы собственников земель, арендаторов и прочих землепользователей, удостоверяющих их право на земельные участки.
4.1.3. Запрашивать необходимую для осуществления своих функций информацию.
4.1.4. Привлекать к работе (по согласованию) специалистов администрации района, сельских поселений.
4.1.5. Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с возложенными на Отдел целями и задачами.
4.1.6. Вести переписку с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций граждан и общественных объединений необходимые статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
4.1.7. Совершать иные действия, направленные на осуществление функций Отдела.
4.1.8. Принимать участие в совещаниях, комиссиях, проводимых администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
4.1.9. Выступать в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.1.10. Принимать участие в разработке правовых актов Новокубанского городского поселения Новокубанского района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.11. Вносить предложения главе Новокубанского городского поселения Новокубанского района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.12. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. Соблюдать и исполнять действующее законодательство Российской Федерации, нормативные документы государственной власти и органов местного самоуправления, методические рекомендации соответствующих органов и служб, касающихся земельных отношений и основной деятельности.
4.2.2. Добросовестно исполнять возложенные на Отдел задачи.
4.2.3. Своевременно и достоверно представлять отчетность по основной деятельности Отдела.
4.2.4. Сохранять охраняемые законом тайны, не разглашать информацию, ставшую известной в связи с исполнением возложенных на Отдел задач.
4.2.5. Сохранять предоставленное ему для работы оборудование и имущество.
4.2.6. Бережно относиться к переданным в производство заявлениям и документам.
4.2.7. Соблюдать требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики.
4.2.8. При всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.9. Обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением.
4.2.10. Действовать в интересах населения Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
4.2.11. Повышать профессиональный уровень сотрудников Отдела.
4.2.12. Вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.2.13. Соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и юридических лиц.
4.2.14. Выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация работы отдела
5.1. Структура и штат отдела определяются штатным расписанием администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
5.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
5.3. Начальник Отдела осуществляет руководство деятельностью отдела на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.
5.4.1. Организует, регулирует и контролирует деятельность сотрудников отдела, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач.
5.4.2. Вносит предложения об изменении структуры и штатной численности Отдела.
5.4.3. Распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке их должностные инструкции.
5.4.4. Вносит предложения о материальном поощрении и дисциплинарных взысканиях сотрудников Отдела.
5.4.5. Принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, визирует проекты документов.
5.4.6. Осуществляет действия от имени Отдела, организуя его взаимодействие со структурными подразделениями администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, Советом Новокубанского городского поселения Новокубанского района, предприятиями и организациями по вопросам, относящимися к компетенции Отдела.
5.4.7. Действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех отношениях с третьими лицами.
5.4.8. Принимает меры по поддержанию уровня квалификации сотрудников, необходимого для исполнения служебных обязанностей.
5.4.9. Контролирует в отделе соблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка, выполнение должностных инструкций, порядок работы со служебной информацией.
5.4.10. Организует ведение делопроизводства, подготовку документов для передачи на хранение в архив района.
5.4.11. Обеспечивает выполнение функций в области земельных отношений, указанных в пунктах 3.1.-3.31. настоящего Положения.
5.4.12. Подотчетен в своей деятельности заместителю главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
5.5. На период отсутствия начальника Отдела исполнение обязанностей возлагается на одного из специалистов Отдела.
6. Ответственность
6.1. Начальник и сотрудники Отдела несут ответственность:
6.1.1. За соблюдение и исполнение норм действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов государственной власти и органов местного самоуправления, методических рекомендаций соответствующих органов и служб, касающихся земельных отношений.
6.1.2. За подготовку и согласование незаконных решений, ведущих к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
6.1.3. За бездействие или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
6.1.4. За разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, не подлежащих разглашению и ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.1.5. За соблюдение норм служебной этики, правил внутреннего трудового распорядка.
6.1.6. За сохранность предоставленного ему для работы имущества.
7. Взаимоотношения и связи
7.1. Отдел в своей работе взаимодействует с отделами, комитетами, управлениями и иными функциональными подразделениями администрации муниципального образования Новокубанский район и Новокубанского городского поселения Новокубанского района, предприятиями и организациями, правоохранительными и судебными органами, государственными и иными организациями, учреждениями в пределах предоставленных ему полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7.2.Взаимоотношения внутри Отдела организует начальник отдела.
8. Ликвидация отдела
8.1. Ликвидация и реорганизация отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом Новокубанского городского поселения Новокубанского района.
8.2. При ликвидации отдела в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.